秦安配资质量农业守护舌尖上的安全｜“四个农业”的广东实践③

“五谷者，万民之命，国之重宝。”农产品质量安全是民生工程、民心工程，更是农业高质量发展的生命线。2026年，“十五五”规划开局之年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”，将质量农业置于现代化大农业的核心地位。

广东作为改革开放的排头兵、农业大省与消费大省，以“走在前列、作出示范”的政治担当，将质量农业作为乡村振兴的“牛鼻子”工程，通过全链条监管守底线、标准化生产提品质、优品体系促增值，探索出一条具有岭南特色的质量兴农之路。

全链条监管织密“安全网”

农产品质量安全，既是“产”出来的，也是“管”出来的。广东以“四个最严”为总要求，构建起覆盖“生产—加工—流通—消费”的全链条监管体系，实现了“从农田到餐桌”的无缝隙守护。

建立全链条兼管体系，需要对农产品从生产环境、投入品使用到最终上市的全过程进行风险预警、监督抽查与溯源管理，变被动应对为主动防控。为此，广东将监测保护体系建设作为质量农业的基石工程，着力在广度、深度、精度上，构建起监管新格局。

广度上，广东省农业农村厅全面推进农产品质量安全智慧监管，打造广东省农产品质量安全智慧监管平台（以下简称“平台”），截至目前，全省入网各级网格化管理人员6.1万名，推动14.56万家农产品生产经营主体开具承诺达标合格证7705.05万张、生成可追溯信息链635.81万条；参与农安信用评级生产经营主体7.16万家，并依托信用评级结果实施差异化监管；依托平台开展巡查检查46.16万次，生成抽样记录339.85万条。特别是去年12月，农业农村部正式公布《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，今年2月1日新规实施前夕。这张农产品的“电子身份证”，消费者扫码便知产品来源、用药记录等关键信息。该制度的全面推行，标志着广东在落实生产者主体责任、实现农产品追溯管理上迈出了关键一步。佛山市三水区乐平镇蔬菜种植大户李建国介绍，“每一批菜采摘前都要自检，合格了再生成‘身份证’——承诺达标合格证，收购商一看这个码，就知道我的菜安不安全。”

深度上，强化风险监测与监督抽查的精准性。广东建立了覆盖全省所有涉农县（市、区）的风险监测网络，监测品类从大宗蔬菜、水果、畜禽产品延伸至茶叶、水产品及特色农产品。数据显示，2025年上半年，广东抽检了蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品，涉及5大类156个品种5615个样品，包含156项参数，监测合格率98.0%。

在精度上，大力推动智慧监管技术落地。物联网、大数据、区块链等现代信息技术正深度融入广东的监测体系，借助这些技术，生产环境数据可被实时采集，农事操作得以线上记录，流通环节实现信息不可篡改，极大地提升了监管的精准度和效率。

荔枝园里，无人机遥感巡园技术可以实时采集长势、病虫害分布等高清影像数据；大数据分析模型将农技专家的经验变得可复制，农户通过智慧管理平台进行科学管理；产地、批发市场、农产品配送网络站点等配备农药残留速测仪、全自动酶标仪等智能检测设备，实现快速检测、数据追踪和共享，提升监管效率。

从“事后查处”到“全程预防”，从“人工抽检”到“智慧预警”，广东全链条监管体系的创新实践，为全国农产品质量安全治理提供了“广东智慧”。

标准引领铸就“品质魂”

如果说监测保护体系是确保农产品安全的基础，那么标准体系的建设则是驱动产业提质增效的“导航系统”。

标准，通过统一产品规格、规范生产过程、界定质量等级，将抽象的优质转化为可量化、可复制、可交易的具体指标，从而引导生产资源向高效、优质领域集中。正如农业农村部部长韩俊在农业农村标准化工作推进会上所强调的，必须“把农业农村标准化工作摆在重要位置”，“加快构建适应高质量发展要求的农业农村标准体系”，“以标准升级引领农业农村高质量发展”。广东的实践，正是对这一要求的积极响应与先行探索。

广东不满足于执行国标，而是主动瞄准产业升级需求，以“有标采标、无标制标”为原则，构建覆盖产前、产中、产后的全流程标准体系，推动“经验种植”向“标准生产”跨越，实现农产品品质“从稳定到优质”的跃升。

广东积极参与和主导高标准制定，着力“加快重点和新兴领域标准制定”。广东省农业科学院农业质量标准与监测技术研究所（质标所）是其中的核心力量。2025年底，由该所牵头起草的7项农业行业标准获得发布。这些标准的制定与实施，正是“补齐标准空白缺项”、“优化高质量农业农村标准供给”的生动体现，旨在完善品牌农产品标准体系，保障绿色优质农产品的质量安全。

广东积极推动标准与品牌、认证深度融合。近年来，广东大力实施“粤字号”农业品牌提升工程，围绕荔枝、茶叶、预制菜、深海养殖等优势特色产业，广东组织制定了一系列全产业链标准。这种将标准化生产与品牌化营销相结合的模式，是提升农产品附加值、实现优质优价的有效路径，也是推动标准落地实施、将标准转化为现实生产力的关键环节。

广东先行探索“湾区方案”。广东凭借毗邻港澳的区位优势，积极探索粤港澳“湾区标准”的制定。2024年，广东率先开展国家标准化创新发展试点，提出完善基于差异化优势的全产业链标准体系，建立完善油茶等特色经济林、特色苗木花卉以及林下种植、稻下养殖等经营标准体系，促进养殖池塘标准化、生态化改造和养殖尾水治理，在种植业农产品、畜禽和水产品等三大农业产业，研制产业发展标准体系，建立健全重点农产品全产业链标准体系，提升农产品质量安全。

优品体系激活“价值链”

质量是农业的生命线，优品是价值的放大器。

绿色食品、有机产品、全国名特优新和地理标志农产品（以下简称“绿色优质农产品”）是农业农村系统推出的绿色优质农产品品牌。近年来，为持续增加绿色优质农产品稳定安全供给，广东充分发挥“绿色＋地标或名特优新”“有机＋地标或名特优新”品牌叠加效应，通过政府引领、行业主导、政策资金扶持、主动服务、标准制定推广、加大宣传和扩宽销售渠道等方式，促进我省绿色优质农产品朝着“规模扩大、品质提升、品牌响亮、效益凸显”的目标稳步推进，为农业高质量发展注入强劲动力。

截至2025年11月底，全省经农业农村部认证认定登记的绿色优质农产品总数达1560个，其中绿色食品787个、有机产品92个、全国名特优新农产品618个、地理标志农产品63个，产品涵盖了粮油、果蔬、畜禽、水产、加工品等品类，实现“好产品”向“好品牌”“好价钱”的跨越。

绿色优质农产品质量始终稳定在较高水平，历年抽检合格率保持在98.0%以上，对提升广东农业产业发展水平，带动农民致富增收，发挥了重要作用。以英德红茶为例，历经多年发展形成坚实产业底蕴，2025年全产业链产值突破102亿元，品牌价值达51.78亿元，登顶全国红茶榜首，汇聚880余家茶企、带动15.5万就业人员增收致富，成为广东茶产业的一张亮眼名片。作为国家地理标志产品，英德红茶通过严苛的欧盟463项农残检测，“英红九号”高端产品每斤售价超600元，较普通红茶溢价3倍以上。

同样，化州橘红享誉全国，已形成“药典标准+地方标准+地理标志标准”三级标准体系，完整覆盖化橘红产品生产全周期，消费者扫码即可追溯产品从种植到销售的全环节信息。化州市益利化橘红专业合作社负责人吴春泉介绍，合作社拥有1000亩种植基地，其产品不仅多次获得国际展会金奖，还深受广东、广西、宁夏、福建等多地消费者和采购商追捧。

除此之外，梅县金柚、高州荔枝、凤凰单丛茶、台山鳗鱼等一批县域公用品牌实现品牌价值超百亿。广东荔枝、广东菠萝、阳西生蚝、惠来鲍鱼、澄海狮头鹅等一批“粤字号”农产品响誉全国、走向世界。数据显示，全省品牌产品效益较产业平均水平提升10%以上。

从优质到优价离不开高效精准的产销对接。2025年广东建立多个产销对接平台，举办上百场“粤字号”农产品推介会场，帮助农户直连市场。在广州江南果菜批发市场，设立“质量优价专区”。“我们这里的绿色蔬菜售价较普通产品高20%，但每天都被抢购一空。”市场商户陈姨说，现在消费者越来越注重健康，宁愿多花点钱买放心菜。未来我们还要拓展更多线上销售渠道，让更多优质“粤字号”

农产品走出广东、走向全国。